Raadsvergadering

- De voorzitter opent de vergadering;
- De raad heeft voorafgaand aan de vergadering bij agendapunt 5 ‘Belastingverordeningen’ een aangepaste verordening parkeergelden (bijlage 7) en een aangepast raadsvoorstel ontvangen. Tevens heeft het college verzocht een kleine omissie in artikel 2.8 van de tarieventabel bij de legesverordening (bijlage 1) te herstellen. De raad heeft deze aangepaste versie voorafgaand aan de vergadering ontvangen;
- De raad heeft voorafgaand aan de vergadering een gewijzigde versie van het raadsvoorstel over de 2e bestuursrapportage (agendapunt 6) ontvangen, vanwege een verschrijving in tabel 2. De raad stemt ermee in om dit aangepaste raadsvoorstel te behandelen;
- De raadscommissie van 20 november heeft geadviseerd om agendapunt 7 ‘Actualisatie ontwikkelingsvisie Torenstraat Vrijheidslaan (Torenstraat 31)’, agendapunt 8 ‘Participatiebeleid Nijkerk 2025-2026’ en agendapunt 12 ‘Regiovisie aanpak huiselijk geweld’ zonder debat te behandelen. De raad stemt hiermee in;
- Een aantal agendapunten is rechtstreeks op de agenda geplaatst, zonder commissiebehandeling. De raad geeft aan dat agendapunt 6 ‘2e Bestuursrapportage 2025’ met debat behandeld wordt. De agendapunten 4 ‘Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Nijkerk 2026’, 5 ‘Belastingverordeningen 2026’ en 10 ‘Overdracht sportaccommodatie HC Nijkerk naar gemeente’ kunnen zonder debat worden behandeld.
- De heer Blankesteijn (CDA) heeft aangekondigd een motie ‘Vervolgproces Wind’ te willen indienen. Dit wordt agendapunt 12a;
- De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

Er zijn geen aanmeldingen voor het Vragenuurtje.

De raad besluit unaniem en conform voorstel de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Nijkerk 2026 vast te stellen.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. de legesverordening 2026 vast te stellen conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-A;
2. de verordening afvalstoffenheffing 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-B;
3. de verordening forensenbelasting 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-C;
4. de verordening haven-, kade- en liggelden 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-D;

5. de verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-E;
6. de verordening lijkbezorgingsrechten 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-F;
7. de verordening parkeergelden 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-G;
8. de verordening rioolheffing 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-H;
9. de verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen, conform ontwerpbesluit nr. 2025-071-I.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. Kennis te nemen van de 2e Bestuursrapportage 2025;
2. De overige budgettaire mutaties in 2025 vast te stellen, welke zullen worden verwerkt in een begrotingswijziging zoals opgenomen onder het onderdeel Financiën;
3. De financiële mutaties van per saldo € 36.000 met betrekking tot de investeringen overeenkomstig bijlage 3 van de 2e Bestuursrapportage 2025 vast te stellen.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. Kennis te nemen van het verslag van de participatiebijeenkomst van 6 mei 2025 over de scenario’s voor de Torenstraat 31.
2. De actualisatie van de Ontwikkelingsvisie Torenstraat – Vrijheidslaan (Torenstraat 31) vast te stellen en te beschouwen als een kaderstelling, zoals benoemd in de Nota inbreidingslocaties.
3. Een keuze te maken voor scenario “Herenhuus” als uit te werken herontwikkeling.

De raad besluit unaniem en conform voorstel het participatiebeleid van gemeente Nijkerk 2025-2026 inclusief Keuzehulp, vast te stellen.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. Stemt in om de ontwikkeling van het nieuwe dorpshuis in Hoevelaken tot realisatie te brengen door akkoord te gaan met de volgende - deels gewijzigde - kaders:
1.1 De beoogde sleutelfuncties en deelnemers zijn de dorpshuisfuncties (ruimte voor sociale-, maatschappelijke-, culturele-, educatieve activiteiten, bibliotheek met gemeentelijke dienstverlening, jeugd- en jongerenwerk (Blits) en horeca.
1.2 Op 1 november 2025 wordt het bestaande horecabedrijf overgenomen door een nieuwe ondernemer. Stichting De Stuw (DSH), de huidige en blijvende verhuurder, is daartoe met de nieuwe en de oude huurder een zogenaamde indeplaatsstellingsovereenkomst aangegaan welke er in voorziet dat er continuïteit is voor de horecafunctie vóór en na het gereedkomen van het nieuwe dorpshuis.
1.3 Het dorpshuis te ontwikkelen op basis van vernieuwbouw van de huidige De Stuw. Met beperkte uitbreiding van de voetafdruk en behoud van de huidige hoogte. De indicatieve omvang van het schetsontwerp voor het dorpshuis is 1.150 m2 begane grond, 900 m2 souterrain, ca. 185 m2 etage met de mogelijkheid om nog eens ca. 100 m2 toe te voegen in de vorm van entresols onder het nieuwe dak.
1.4 In lijn met de eerder genomen besluiten (2020-064 en 2022-002) de gemeentelijke bijdrage te beperken tot de cultureel-maatschappelijk-educatieve functie en dit bedrag te stellen op een maximum van € 5,5 miljoen (exclusief BTW) op basis van prijspeil januari 2026 en te indexeren met de BDB index. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de reserve PRMI / MIP.
1.5 De gemeente Nijkerk wordt eigenaar van het nieuwe dorpshuis en is in die hoedanigheid, als enige investeerder, risicodragend opdrachtgever van de vernieuwbouw. DSH is de beoogde beheerder/exploitant van het dorpshuis en huurt - op basis van een te sluiten beheer- en exploitatieovereenkomst -, het nieuwe dorpshuis van de gemeente.
2. Stelt een totaal investeringskrediet beschikbaar van € 6,4 mln. excl. btw, inclusief de kosten voor uitwerking van het schetsontwerp, vergunningen, selectie van uitvoerende bedrijven e.d. voor gemeentelijk projectmanagement en voor de realisatie van de vernieuwbouw.
3. Neemt kennis van het document ‘Businesscase vernieuwbouw dorpshuis Hoevelaken vanuit gemeentelijk perspectief’ die door het college ingevolge artikel 88 tweede lid van de Gemeentewet op 14 oktober 2025 onder geheimhouding aan de raad en de raadscommissieleden zijn verstrekt.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. In te stemmen met het wijzigen van het recht van opstal door het college van B&W, zodat de hockeyvelden en omliggende terreinen van Stichting Sportcomplex Watergoor overgaan naar gemeentelijk eigendom, met uitzondering van het clubhuis en de kleedkamers (deze blijven in eigendom van de stichting).
2. Een investeringsbedrag van € 400.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van Veld 1 door een hockeywaterveld, waarbij de kapitaallasten beschikbaar zijn binnen de stelpost buitensportaccommodaties en hieruit kunnen worden gedekt.

De heer Van Wijnen (ChristenUnie-SGP) dient een motie ‘Consultatie stimuleringsregeling’ in. Het verzoek aan het college is om:
1. De raad te consulteren over de manier waarop inwonersinitiatieven worden gefaciliteerd voordat de stimuleringsregeling definitief wordt opgesteld;
2. In beeld te brengen wat de verschillende denkrichtingen c.q. scenario's zijn voor het faciliteren van inwonersinitiatieven en wat dit betekent voor bestaande initiatieven zoals buurthuizen;
3. Duidelijk inzichtelijk te maken binnen welke kaders (financieel, juridisch en beleidsmatig) de stimuleringsregeling moet worden opgesteld;
4. Bovenstaande stappen in te passen in het voorgenomen proces en tijdpad, zodat de voortgang gewaarborgd blijft.
De motie wordt mede ingediend door de heer Rakhorst (CDA) en mevrouw Van Loozen (De Lokale Partij).
Dit is motie 11.1.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. De kadernotitie Sociaal Domein 2025–2035 vast te stellen als richtinggevend document voor de periode 2026–2030.
2. In te stemmen met een structurele verschuiving van middelen binnen het sociaal domein, waarbij tussen 2027 en 2030 circa €1,2 miljoen wordt verschoven van geïndiceerde zorg naar preventie.
3. Voor het jaar 2026 een incidentele investering van €100.000 beschikbaar te stellen, ten behoeve van:
a. Versterking van het sociaal team;
b. Voorbereiding van een stimuleringsregeling gericht op bewonersinitiatieven.
4. Te bepalen dat uitvoering plaatsvindt binnen de kaders van de meerjarenbegroting. Indien dit niet haalbaar blijkt, worden de financiële effecten opgenomen in de kadernota, zodat de raad hierover een integrale afweging kan maken.
5. In te stemmen met een jaarlijkse rapportage sociaal domein, waarin de indicatoren vanuit de kadernotitie worden toegevoegd. Deze rapportage wordt gelijktijdig aangeboden met de tweede bestuursrapportage.
6. De volgende beleidskaders in te trekken, aangezien deze worden vervangen door de vaststelling van de kadernotitie:
a. Visie op de vernieuwing van het Sociaal Domein (2015 en verder);
b. Visiedocument Dialooggroep Sociaal Domein (2017 en verder);
c. Hoofdlijnennota op weg naar een vernieuwd sociaal domein (2015 en verder);
d. Aanvullend beleidskader sociaal domein (2015 en verder);
e. Transformatieplan sociaal domein (2020–2025).

De raad neemt motie 11.1 ‘Consultatie stimuleringsregeling’ unaniem aan.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. In te stemmen met de regiovisie aanpak huiselijk geweld 2025-2029 ‘Samen de cirkel van geweld doorbreken’
2. Neemt kennis van het uitvoeringsplan met lokale en regionale activiteiten 2025-2026 ten behoeve van de regiovisie.
3. Neemt kennis van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Nijkerk en de reactie van het college op het advies.

De vergadering wordt om 21:05 uur gesloten.