Raadsvergadering

- De voorzitter opent de vergadering;
- De heer Collignon (De Lokale Partij) heeft aangegeven tijdens het Vragenuurtje vragen te willen stellen aan het college over de stand van zaken naar aanleiding van raadsinformatiebrief Woningbouw ontwikkeling Koninginneweg 1. Dit is agendapunt 2;
- De raadscommissie van 21 mei heeft, naar aanleiding van het verzoek vanuit het college, geadviseerd om het onderwerp ‘Ondergrondse PMD containers’ van de agenda af te voeren;
- De raadscommissie van 21 mei heeft geadviseerd om het voorstel ‘Bindend advies herontwikkeling Westerdorsstraat 22 Hoevelaken’ van de agenda af te voeren;
- De raadscommissie van 21 mei heeft geadviseerd om agendapunt 7 ‘Wijziging Afvalstoffenverordening (invoering ‘ja-sticker’)’ zonder debat te behandelen;
- Mevrouw Van Manen (Forum voor Democratie) heeft aangekondigd een motie ‘Behoud Havenlijntje en herstel Participatieproces' in te willen dienen. Dit wordt agendapunt 11a.
- Een aantal agendapunten is rechtstreeks op de agenda geplaatst, zonder commissiebehandeling. De raad geeft aan dat de volgende agendapunten zonder debat kunnen worden behandeld:
o Agendapunt 10 ‘GBLT (Jaarrekening 2025, 1e begrotingswijziging 2026, kadernotitie 2027 en ontwerpbegroting 2027)’
o Agendapunt 11 ‘Aanwijzing Functionaris Gegevensbescherming’
o Agendapunt 13 ‘Vaststellen verslag en besluit over openbaar maken verslag besloten deel raadsvergadering 16 december 2025 en (gedeeltelijk) opheffen geheimhouding op behandelde stukken’
o Agendapunt 14 ‘Vaststellen verslag en besluit over openbaar maken verslag besloten raadsvergadering 7 april 2026’.
Agendapunt 5 ‘Bedrijfsvoeringsorganisatie Valleihopper (ontwerpbegroting 2027)’ blijft met debat op de agenda staan.
- De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

De heer Collignon (De Lokale Partij) stelt vragen over de stand van zaken naar aanleiding van de raadsinformatiebrief Woningbouw ontwikkeling Koninginneweg 1. Hij gaat onder andere in op het vervolgoverleg dat zou plaatsvinden tussen de gemeente en de ontwikkelaar en wat de belangrijkste uitkomsten hiervan zijn. Verder gaat hij in op uitgewerkte scenario’s voor de combinatie van woningbouw en bedrijvigheid op het perceel, welke rol het college hierin voor zichzelf ziet en hoe participatie een rol krijgt in dit project.
Wethouder Heutink-Wenderich reageert op de gestelde vragen en licht toe dat er een gesprek heeft plaatsgevonden en dat een vervolggesprek inmiddels gepland is. De ontwikkelaar heeft een globale massastudie gedaan naar de mogelijkheden van woningbouw en de relatie met de uit te geven bedrijfspercelen. De rol van het college blijft aanjagen en betrokken blijven. Als er nieuws is volgt verdere informatie.

De raad besluit conform voorstel:
1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2025 VGGM en de bestemming van het positieve resultaat van €1,15 miljoen;
2. Kennis te nemen van de gewijzigde begroting 2026 VGGM en geen zienswijze in te dienen;
3. De extra uitvraag van € 17.000 (bovenop de bij de kadernota 2027 uitgevraagde middelen van €174.000 voor loon- en prijsstijgingen) op te nemen in de Kaderbrief van de gemeentelijke begroting 2027.
4. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 VVGM en geen zienswijze in te dienen;
5. Om bijgevoegde conceptbrief te versturen richting het Dagelijks Bestuur van de VGGM.
(19 voor – 4 tegen; voor: CDA, ChristenUnie-SGP, De Lokale Partij, VVD, PRO21; tegen: Forum voor Democratie).

Naar aanleiding van de beraadslagingen wordt de volgende toezegging gedaan:
Wethouder Windhouwer zegt toe dat het college in het komende bestuurlijk overleg met BVO De Valleihopper twee punten aan de orde zal stellen en hiervoor aandacht zal vragen: de wachttijden bij het callcenter en het niet goed afzetten van reizigers op het gevraagde adres.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2025 en de ontwerpbegroting 2027-2030 van BVO Valleihopper;
2. Geen zienswijzen in te dienen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027-2030 van BVO Valleihopper en de bestuurscommissie van BVO Valleihopper hierover via bijgevoegde brief te informeren.

De raad besluit:
1. Het wijzigingsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Nijkerk conform voorstel vast te stellen;
2. De inwoners van de gemeente Nijkerk te informeren over de Ja-sticker via de gemeentepagina, lokale websites en social media.
(20 voor – 4 tegen; voor: CDA, ChristenUnie-SGP, De Lokale Partij, VVD, PRO21; tegen: Forum voor Democratie).

De heer Luigjes (VVD) dient een amendement ‘Kader beeldkwaliteit bestemmingsplan nabij Vrouwenweg 27’ in. Voorgesteld wordt om:
Beslispunt 2 aan te vullen met het volgende:
met dien verstande dat de toelichting op de volgende punten wordt gewijzigd:

In paragraaf 2.2 komt de volgende tekst te vervallen:
Voor de ontwikkeling van het dorpse gedeelte van Deelplan 2 is bij besluit van 26 juni 2014 een beeldkwaliteitsplan vastgesteld door de raad van de gemeente Nijkerk. Gezien de ligging van onderhavige percelen in het plangebied is dit beeldkwaliteitsplan ook van toepassing bij deze ontwikkeling. De uitwerking van de uitstraling en het voorkomen van de beide nieuwe woningen is uitgewerkt binnen de kaders van dit beeldkwaliteitsplan. Het toetsingskader voor de beide nieuwe percelen in het plangebied zijn de beeldkwaliteitseisen die zijn beschreven in de categorie 'dorpsstraat' uit het beeldkwaliteitsplan.
Het gevarieerde beeld van de dorpsstraat wordt bereikt door:
• verschillende rooilijnen;
• variatie in bouwvolumes;
• verschillende goot- en nokhoogten;
• variatie in kapvorm en kaprichting;
• toepassen van aan- en uitbouwen (erker, luifel, bloembak, dakkapel);
• kleur- en materiaalgebruik;
• architectonische verschijningsvorm.

Verder komt in pararaaf 2.2 de volgende tekst en de afbeelding ‘impressie straatbeeld,
gezien vanaf de Vrouwenweg’ te vervallen:
Ter verduidelijking van het bouwplan zijn de gevelaanzichten, doorsneden en plattegronden
van de nieuwe woningen opgenomen in Bijlage 4. Navolgende afbeelding geeft een
impressie van de gewijzigde invulling van het plangebied weer in de toekomstige situatie.

Bijlage 4 (impressies) bij de toelichting komt te vervallen.

Aan paragraaf 2.2 wordt voorafgaand aan het kopje ‘Landschappelijke inpassing’
toegevoegd:
Bij de behandeling van de woningontwerpen in het mandaatoverleg (welstand) worden deze
beoordeeld op massa en uiterlijke verschijningsvorm (beeldkwaliteit), waarbij de ontwerpen
nadrukkelijk getoetst worden op passendheid bij een landelijke ontwikkeling en tevens oog is
voor de specifieke locatie waarin deze ontwikkeling is gelegen.
Dit is amendement 8.1.

Na de beraadslagingen wordt het ingediende amendement in stemming gebracht. De raad neemt amendement 8.1 ‘Kader beeldkwaliteit bestemmingsplan nabij Vrouwenweg 27’ unaniem aan.

De raad besluit vervolgens conform het geamendeerde voorstel om:
1. in te stemmen met de beoordeling en beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de ‘Nota zienswijzen en planaanpassingen bestemmingsplan herziening Vrouwenweg naast 27;
2. het bestemmingsplan ‘Herziening Vrouwenweg naast 27’ ongewijzigd vast te stellen als papieren versie als ook in elektronische vorm, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0267.BP0211-0002 met dien verstande dat de toelichting op de volgende punten wordt gewijzigd:
In paragraaf 2.2 komt de volgende tekst te vervallen:
Voor de ontwikkeling van het dorpse gedeelte van Deelplan 2 is bij besluit van 26 juni 2014 een beeldkwaliteitsplan vastgesteld door de raad van de gemeente Nijkerk. Gezien de ligging van onderhavige percelen in het plangebied is dit beeldkwaliteitsplan ook van toepassing bij deze ontwikkeling. De uitwerking van de uitstraling en het voorkomen van de beide nieuwe woningen is uitgewerkt binnen de kaders van dit beeldkwaliteitsplan. Het toetsingskader voor de beide nieuwe percelen in het plangebied zijn de beeldkwaliteitseisen die zijn beschreven in de categorie 'dorpsstraat' uit het beeldkwaliteitsplan. Het gevarieerde beeld van de dorpsstraat wordt bereikt door:
· verschillende rooilijnen;
· variatie in bouwvolumes;
· verschillende goot- en nokhoogten;
· variatie in kapvorm en kaprichting;
· toepassen van aan- en uitbouwen (erker, luifel, bloembak, dakkapel);
· kleur- en materiaalgebruik;
· architectonische verschijningsvorm.

Verder komt in pararaaf 2.2 de volgende tekst en de afbeelding ‘impressie straatbeeld, gezien vanaf de Vrouwenweg’ te vervallen:
Ter verduidelijking van het bouwplan zijn de gevelaanzichten, doorsneden en plattegronden van de nieuwe woningen opgenomen in Bijlage 4. Navolgende afbeelding geeft een impressie van de gewijzigde invulling van het plangebied weer in de toekomstige situatie.

Bijlage 4 (impressies) bij de toelichting komt te vervallen.

Aan paragraaf 2.2 wordt voorafgaand aan het kopje ‘Landschappelijke inpassing’ toegevoegd:
Bij de behandeling van de woningontwerpen in het mandaatoverleg (welstand) worden deze beoordeeld op massa en uiterlijke verschijningsvorm (beeldkwaliteit), waarbij de ontwerpen nadrukkelijk getoetst worden op passendheid bij een landelijke ontwikkeling en tevens oog is voor de specifieke locatie waarin deze ontwikkeling is gelegen.
3. af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan;
4. het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Herziening Vrouwenweg naast 27’ elektronisch bekend te maken op de website officëlebekendmakingen.nl (Gemeenteblad), in de Stad Nijkerk en op de gemeentelijke website.
(16 voor – 8 tegen; voor: CDA, ChristenUnie-SGP, VVD, PRO21; tegen: De Lokale Partij, Forum voor Democratie).

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. kennis te nemen van de jaarrekening 2025, de eerste begrotingswijziging 2026, de kadernotitie 2027 en de concept-begroting 2027 van GBLT;
2. de netto bijdrage 2027 voor Nijkerk vast te stellen op € 736.000;
3. geen zienswijze in te dienen op de voorgelegde begrotingswijzigingen 2026 en de ontwerpbegroting 2027 en dit kenbaar te maken via bijgevoegde brief;
4. de budgettaire consequenties te verwerken in de begroting 2026 en 2027.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:
1. Mevrouw A. van Moosel-Thijssens aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming (FG) voor het bestuursorgaan de gemeenteraad, voor verwerkingen van persoonsgegevens die onder verantwoordelijkheid van de gemeenteraad plaatsvinden.
2. De aanstelling van de heer J. Ponjee als Functionaris Gegevensbescherming (FG) voor het bestuursorgaan de gemeenteraad, voor verwerkingen van persoonsgegevens die onder verantwoordelijkheid van de gemeenteraad plaatsvinden in te trekken.
3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 1 juni 2026.

De voorzitter heropent de vergadering. Er zijn voor dit deel van de vergadering afmeldingen van mevrouw Bezembinder-Feiken (VoorOns), mevrouw Van Es (Forum voor Democratie), de heer Van Ewijk (Forum voor Democratie), de heer Lambooij (ChristenUnie-SGP), mevrouw Van Loozen (De Lokale Partij), mevrouw Van Manen (Forum voor Democratie), de heer Radstake (Forum voor Democratie), de heer Van Veen (PRO21) en mevrouw Van de Weijer-Feuerstein (CDA).

De voorzitter geeft een toelichting bij het voorstel om in beslotenheid te vergaderen. Op grond van artikel 59, lid 3 van het Reglement van orde van de gemeenteraad worden verslagen van een besloten raadsvergadering in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden.

Er liggen verslagen van twee besloten raadsvergaderingen voor, waarbij de raad wordt voorgesteld om deze verslagen vast te stellen en een besluit te nemen over het al dan niet openbaar maken van deze verslagen. Tevens wordt de raad gevraagd over het (gedeeltelijk) opheffen van geheimhouding op behandelde stukken van één van de vergaderingen.

Voor alles wat in het besloten deel van deze vergadering wordt behandeld, geldt geheimhouding op grond van artikel 23 van de Gemeentewet. Als u bij deze vergadering aanwezig blijft, stemt u in met deze geheimhouding.

Er wordt ingestemd met het voorstel in beslotenheid te vergaderen.

13. Vaststellen verslag en besluit over openbaar maken verslag besloten deel raadsvergadering 16 december 2025 en (gedeeltelijk) opheffen geheimhouding op behandelde stukken

Dit agendapunt gaat over het onderwerp ‘Stukken aankoop de Havenaer’ (tijdens de vergadering van 16 december 2025). De raad wordt voorgesteld om:
- de geheimhouding op het raadsvoorstel en -besluit en op enkele bijbehorende stukken op te heffen;
- het verslag van de besloten raadsvergadering van 16 december 2025 vast te stellen en de geheimhouding op dit verslag op te heffen;
- de geheimhouding op het raadsvoorstel dat voorligt, dat gaat over het opheffen van de geheimhouding van 16 december 2025, op te heffen.
Er is vanuit de raad geen behoefte om dit te bespreken. Er wordt overgegaan tot stemming.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Nu de raad dit besluit heeft genomen, geeft de voorzitter aan dat het voorbereidingsbesluit dat in juni op de agenda staat over dit onderwerp gaat. De stukken zullen worden geplaatst bij de raadscommissie van 18 juni en de raadsvergadering van 2 juli. Doordat de geheimhouding is opgeheven, kan de behandeling van dit onderwerp in de openbaarheid gedaan worden.

Dit agendapunt gaat over het onderwerp ‘Voorbereidingsbesluit De Middelaar’ (tijdens de vergadering van 7 april 2026). De raad wordt voorgesteld om het verslag van de besloten raadsvergadering van 7 april 2026 vast te stellen en de geheimhouding op dit verslag op te heffen.

Er is vanuit de raad geen behoefte om dit te bespreken. Er wordt overgegaan tot stemming.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

De voorzitter sluit de besloten raadsvergadering om 22:40 uur.