Raadsvergadering

• Agendapunten 5 ‘Ruiling percelen voor de uitbreiding van parkeervoorziening de Bonte Koe’ en 6 ‘Aardgasloos en bijna-energieneutraal bouwen’ worden conform het advies van de raadscommissie zonder debat geagendeerd.
• Voor Agendapunt 7 ‘Kadernota 2019-2022 en Jaarplan 2018 Regio FoodValley’ is er een gewijzigd raadsvoorstel; dit punt wordt zonder debat geagendeerd.
• Voor de agendapunten 8 ‘Verordening Leerlingenvervoer’ en 10 ‘Afronding planprocedure herontwikkeling Nijkerk aan Zee, Hulckesteijn’ zijn er gewijzigde raadsvoorstellen.
• Agendapunt 12 ‘Kaderstelling herontwikkeling Koninginneweg 1, Hoevelaken’ wordt conform het advies van de raadscommissie met debat geagendeerd.
• Mevrouw Van Drie-Davelaar (CDA) heeft aangegeven een motie in te willen dienen over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Het onderwerp van de motie is ‘Verklaring Omtrent Gedrag kosteloos voor vrijwilligers’. Dit wordt agendapunt 17a.
• De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

De raad besluit de afdoening van de ingekomen stukken en mededelingen conform voorstel vast te stellen.

De heer Boer (ChristenUnie-SGP) dient een amendement in. Hij stelt voor om het volgende beslispunt toe te voegen aan het voorgestelde raadsbesluit:

• In het derde kwartaal van 2018 wordt een aanvullend voorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd om de doelstellingen van het Gemeentelijk Rioleringsplan 2018-2022 te kwantificeren en om het ambitieniveau voor de klimaatbestendigheid te verhogen; dit voorstel bevat ook een voorstel voor de financiering hiervan vanuit de rioleringsvoorziening, zonder dat de lasten voor de burger stijgen.
  Het amendement wordt mede ingediend door mevrouw Overvliet (CDA), de heer Collignon (De Lokale Partij) en de heer Ruesen (PRO21). Dit is amendement 4.1.

De raad neemt amendement 4.1 aan (fracties CDA, ChristenUnie-SGP, De Lokale Partij, PRO21 voor; fractie VVD tegen).

De raad besluit daarna unaniem volgens het geamendeerde voorstel:

• Het Gemeentelijk Rioleringsplan 2018-2022 vast te stellen.
• In het derde kwartaal van 2018 wordt een aanvullend voorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd om de doelstellingen van het Gemeentelijk Rioleringsplan 2018-2022 te kwantificeren en om het ambitieniveau voor de klimaatbestendigheid te verhogen; dit voorstel bevat ook een voorstel voor de financiering hiervan vanuit de rioleringsvoorziening, zonder dat de lasten voor de burger stijgen.

De raad besluit conform voorstel om in te stemmen met de aankoop van de percelen kadastraal bekend als: gemeente Nijkerk, sectie B, nummers 9823 (ged.) en 9900 (ged.) met een gezamenlijk oppervlak van circa 585m² en de verkoop van het perceel kadastraal bekend: gemeente Nijkerk, sectie B, nummer 9899 (ged.) ter grootte van 30m² tegen betaling van een schadelosstelling van € 285.000,-.
De heer Klompenhouwer (De Lokale Partij) neemt niet deel aan de stemming.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. dat alle nieuwbouw in de gemeente Nijkerk aan de (per 2020 wettelijk verplichte) eisen voor energiezuinig bouwen (BENG-eisen) moet voldoen. Dit met uitzondering van ‘bijzondere gevallen’.
2. dat alle nieuwbouw in de gemeente Nijkerk aardgasloos gebouwd moet worden. Dit met uitzondering van ‘bijzondere gevallen’.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis nemen van de Kadernota 2019 - 2022 Regio FoodValley.
2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van de Kadernota.
3. Kennis nemen van het Jaarplan 2018 inclusief de daarin opgenomen activiteiten (financiële dekking binnen de exploitatie aanwezig).
4. Er kennis van nemen dat het college in de Voorjaarnota 2018 de volgende onderdelen zal opnemen zodat de gemeenteraad tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota een integrale afweging kan maken:
   • De geïndexeerde inwonerbijdrage van € 3,05 (was € 2,99).
   • Een jaarlijkse bedrag van € 25.000 structureel per 2019 in de exploitatie op nemen ter ondersteuning van de uitvoering van lokale activiteiten regio FoodValley (bv. Foodproductiecluster).
   • De budgettaire consequenties van de Kadernota FoodValley 2O19 - 2022 ad € 54.400 structureel.

De heer Verbeek (PRO21) dient een motie in. Daarin verzoekt hij het college om:

• onderzoek te doen naar, en de raad inzicht te geven in, de omvang van ritten met een reisduur van meer dan 1 uur; zowel gepland als in de praktijk;
• bij dit onderzoek ouders te betrekken waarvan de kinderen gebruik maken van het aangepast vervoer vanuit de gemeente Nijkerk;
• de intentie van deze raad om zo spoedig als mogelijk te komen tot een maximale reisduur van 1 uur, in te brengen in het overleg met de regionale partners;
• aan de raad inzicht te geven in de gevolgen van een invoering van een maximale reisduur van 1 uur bij het aangepast leerlingenvervoer;
• de uitkomsten hiervan in juni 2018 aan de raad voor te leggen.
  De motie wordt mede ingediend door mevrouw Doornhof-Molenaar (CDA) en de heer Rozema (ChristenUnie-SGP). Dit is motie 8.1.
  Na beraadslagingen in de raad wordt de motie aangepast. Het derde punt van het verzoek aan het college wordt vervangen door:
• zo mogelijk samen met de regionale partners de mogelijkheden voor het terugbrengen van de maximale reisduur te onderzoeken, alsmede de (financiële en andere) gevolgen daarvan.
  Wethouder Klein geeft aan blij te zijn met de steun van de motie en zal in juni erop terugkomen bij de raad.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om de Verordening leerlingenvervoer 2018 vast te stellen. De (gewijzigde) motie wordt unaniem aangenomen.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om de OddV te berichten dat er geen aanleiding is voor wensen of bedenkingen.

De raad besluit conform voorstel om:

• De ingediende zienswijzen conform de Nota zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen, inclusief wijzigingen volgens addendum d.d. 15 februari 2018 geheel of gedeeltelijk gegrond, ongegrond en/of niet ontvankelijk te verklaren en in te stemmen met de voorgestelde (ambtshave) wijzigingen;
• Het bestemmingsplan Nijkerk aan Zee gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de Nota zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen, inclusief wijzigingen volgens addendum d.d. 15 februari 2018;
• Af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan
  De heer Van den Heuvel (VVD) neemt niet deel aan de stemming.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om de Verordening op de Auditcommissie Nijkerk te wijzigen, door vaststelling van ontwerpbesluit 2018-011.

Naar aanleiding van vragen vanuit de raad zegt wethouder Van Veelen toe om:

• in het kaderstellend document dat zomer 2018 aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd nader in te gaan op onder andere de woningbouwprogrammering (argumentering voor aantallen en categorieën woningen) en de milieueffecten.
• de raad te informeren over de totale woningbouwprogrammering in de gemeente.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Uit te spreken een herontwikkeling van het perceel Koninginneweg 1 in Hoevelaken mogelijk te maken conform de uitgangspunten zoals verwoord in bijgaand visiedocument Schetsontwerp Koninginneweg 1, Hoevelaken
2. Het college te verzoeken hiertoe een planproces op te starten waarbij in ieder geval de volgende kaders zullen worden opgevolgd:
   • Het perceel Koninginneweg 1 herontwikkelt zich primair tot een werk- en woningbouwlocatie in de overgangszone tussen Station Hoevelaken, Rijksweg A1 en de kern Hoevelaken op basis van een onderscheidende stedenbouwkundige opzet
   • Binnen deze stedenbouwkundige opzet wordt voorzien in de realisatie van een werklocatie die is georiënteerd op de A1 en die in dat kader een fysieke buffer vormt tussen de A1 en de (woon)kern Hoevelaken
   • In de oksel van de Koninginneweg en de Stoutenburgerlaan wordt, ten noorden van de toekomstige werklocatie, een woningbouwplan ontwikkeld dat voorziet in de realisatie van circa 160 woningen
   • Bij de planuitwerking wordt in samenspraak met Rijkswaterstaat en ProRail bezien in hoeverre de herontwikkeling van het plangebied kan worden afgestemd op de uitgangspunten voor de reconstructie van Knooppunt Hoevelaken en de ambitie om de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het Station Hoevelaken te verbeteren
   • Nadere kwalitatieve en kwantitatieve inhoudelijke planuitgangspunten worden in samenspraak tussen initiatiefnemer en gemeente de komende periode verkend en voordat wordt overgegaan tot het opstellen van een bestemmingsplan ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden
   • Als vervolgstap in het planproces wordt met belanghebbenden (waaronder omwonenden en omliggende bedrijven) in gesprek getreden over de uitgangspunten van de herontwikkeling en de impact op omgeving van het plangebied.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:
2018-013A:

1. Het ontwerpbestemmingsplan Voorzieningencluster Nijkerkerveen vast te stellen
2. Af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan

2018-013B:

1. Een krediet van € 133.000,- inclusief btw ter beschikking te stellen ten behoeve van de nieuwbouw van een bibliotheekfunctie als onderdeel van het Voorzieningencluster Nijkerkerveen. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten van € 5.500 te dekken uit de stelpost van € 50.000 die in de begroting is opgenomen voor de voorzieningen Nijkerkerveen;
2. Een krediet van € 226.270,- inclusief btw ter beschikking te stellen ten behoeve van de nieuwbouw van het Dorpshuis Nijkerkerveen als onderdeel van het Voorzieningencluster Nijkerkerveen en dit bedrag te dekken vanuit de reserve Maatschappelijke Voorzieningen Nijkerkerveen;
3. Een aanvullend krediet van € 33.000,- inclusief btw ter beschikking te stellen ten behoeve van de realisatie van extra bergruimte voor Muziekvereniging Concordia in het gebouwdeel van het Dorpshuis Nijkerkerveen in het Voorzieningencluster Nijkerkerveen en dit bedrag te dekken vanuit de reserve Maatschappelijke Voorzieningen Nijkerkerveen;
4. De kredieten voor de nieuwbouw van de Calvijnschool en de Van Rootselaarschool als onderdeel van het voorzieningencluster ter beschikking te blijven stellen conform de oorspronkelijke financiële uitgangspunten, ondanks dat de Van Rootselaarschool en de Calvijnschool naar verwachting gaan fuseren.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:

1. De heer M. Visser onder dankzegging eervol ontslag te verlenen per 19 januari 2018 als lid van de rekenkamercommissie Vallei & Veluwerand.
2. De heer H.M. ter Beek met ingang van 8 maart 2018 te benoemen tot lid van de rekenkamercommissie Vallei & Veluwerand.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:

1. de volgende personen per 1 april 2018 voor drie jaar te benoemen in de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit:

leden

1. mevrouw H.M.R Lemstra-Gerards, wonende te Nijkerk, als voorzitter (tweede termijn);
2. de heer J.L. van Grondelle van Gelders Genootschap als welstandsadviseur (tweede termijn);
3. de heer J. Westerman van Gelders Genootschap als adviseur monumentenzorg (tweede termijn);
4. de heer G. van de Veen, wonende te Nijkerk, als vertegenwoordiger van Stichting Oud Nijkerk (tweede termijn);
5. de heer H. Korthorst, wonende te Hoevelaken, als vertegenwoordiger van Stichting Historisch Hoeflake (tweede termijn);
6. de heer J.P. Nobel, wonende te Nijkerk, als vertegenwoordiger van Stichting Stadsgezicht Nijkerk (tweede termijn).
   plaatsvervangers
   a. de heer H. Korthorst als plaatsvervangend voorzitter;
   b. door Gelders Genootschap aan te wijzen plaatsvervangers van de adviseurs welstand en monumentenzorg;
   c. de heer J.B. Vernhout, wonende te Nijkerk, als plaatsvervangend vertegenwoordiger van Stichting Oud Nijkerk (tweede termijn);
   d. mevrouw N. van Doorn, wonende te Hoevelaken, als plaatsvervangend vertegenwoordiger van Stichting Historisch Hoeflake (eerste termijn);
   e. de heer N. Poorter, wonende te Putten, als plaatsvervangend vertegenwoordiger van Stichting Stadsgezicht Nijkerk (eerste termijn).
7. de besturen van bovengenoemde stichtingen schriftelijk op de hoogte te stellen van dit besluit.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om het Reglement van orde van de gemeenteraad te wijzigen, door vaststelling van ontwerpbesluit 2018-018.

De besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Mevrouw Van Drie-Davelaar (CDA) dient de motie ‘Verklaring Omtrent Gedrag kosteloos voor vrijwilligers’ in. Het verzoek aan het college is:

1. Zo spoedig mogelijk de VOG gratis te verstrekken aan alle vrijwilligers uit onze gemeente die werkzaamheden verrichten in het belang van de inwoners van onze gemeente;
2. Hiervoor een voorstel voor aanpassing van de Legesverordening voor te leggen aan de gemeenteraad;
3. Hiervoor een eenvoudig aanvraagformulier te maken dat de organisatie en de vrijwilliger samen invullen en dat bijgevoegd wordt bij de officiële aanvraag;
4. Het aanvraagformulier zodanig op te stellen dat eenvoudig is te toetsen of de aanvraag aan de voorwaarden voor een gratis VOG voldoet;
5. Het mogelijk aanzuigende effect voorkomen, door de vrijwilligers die nu al onder de rijksregeling vallen naar deze regeling te blijven verwijzen;
6. De kosten, geschat op maximaal € 10.000, voor 2018 te dekken vanuit de algemene reserve.
7. De benodigde middelen voor 2019 en verder op te nemen in de reguliere begroting.

Wethouder Klein geeft namens het college aan dat de motie nog niet voldoende scherp is om tot een goede uitvoering gebracht te kunnen worden.
Na beraadslaging door de raadsleden geeft mevrouw Van Drie-Davelaar aan dat er onvoldoende draagvlak is en dat ze op een later moment op het onderwerp zal terugkomen. Ze trekt vervolgens de motie in.